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（一）權(quán)責(zé)不清，缺乏主導(dǎo)部門。

當(dāng)前，控?zé)煶尚б蚜腥?/span>“衛(wèi)生城市”、“健康城市”和“文明城市”的評估指標(biāo)。但基于我國控?zé)煹膰���，控�(zé)熈Χ炔淮螅�控�(zé)煿ぷ髁饔谛问綄儆谄毡楝F(xiàn)象。目前，我市尚未制定公共場所控?zé)煹姆ㄒ?guī)、規(guī)章，且控?zé)熈Χ炔淮�，巡查監(jiān)管機制也尚未完善。文明吸煙環(huán)境建設(shè)作為控?zé)煿ぷ髦械囊豁椦a充內(nèi)容也尚未得到重視，其建設(shè)推進該由誰來主導(dǎo)、誰來負責(zé)仍未明晰。

（二）室內(nèi)吸煙現(xiàn)象存在、禁煙宣傳氛圍不濃。

辦公室、飯店、賓館等室內(nèi)場所放置煙灰缸的情況普遍存在，大部分煙民不會因環(huán)境限制而減少吸煙量，也沒有煙民主動尋找吸煙區(qū)吸煙習(xí)慣，煙民的觀念、行為習(xí)慣需進行培養(yǎng)。雖然大多數(shù)旅游景區(qū)、汽車站、醫(yī)院、餐廳、商場等人口密集的室內(nèi)公共場所都設(shè)置了禁止吸煙的警示標(biāo)志，但覆蓋并不全面，張貼不規(guī)范，在入口處、等候區(qū)、走廊、衛(wèi)生間、電梯、樓梯等區(qū)域缺少明顯的禁煙標(biāo)識，警示標(biāo)志形同虛設(shè)，公共場所與室內(nèi)吸煙仍是普遍現(xiàn)象，禁煙宣傳活動少，氛圍不濃。

（三）室外吸煙區(qū)設(shè)置不足，吸煙室處于空白。

通過實地走訪各類場所，大部分公共場所未設(shè)置有吸煙區(qū)。有吸煙區(qū)的，也未有明確的指引標(biāo)識讓煙民方便快捷地找到吸煙區(qū)；吸煙區(qū)設(shè)置沒有明顯界限，多以露天區(qū)域或某角落雜間，沒有遮檔和座椅可供使用，且環(huán)境較為惡劣，有的甚至沒有煙灰缸和通風(fēng)設(shè)備，也沒有專人管理，衛(wèi)生清潔，室內(nèi)吸煙區(qū)形同虛設(shè)，吸煙室更是空白。